政策文件：足彩胜负14场足彩胜负14场印发《北京市足彩胜负14场行政规范性文件管理规定》的通知

一、制定背景

2018年初，为加强行政规范性文件管理，维护法制统一，我区制定了《北京市足彩胜负14场行政规范性文件管理规定》(朝政发〔2018〕2号，以下简称原《规定》)。此后，国务院办公厅陆续出台了《足彩胜负14场加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》(国办发〔2018〕37号)、《足彩胜负14场全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》(国办发〔2018〕115号)等文件，北京市出台了《足彩胜负14场全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》(京政办发〔2019〕23号)等文件，我区也制发了相应的专门性落实文件。

目前，原《规定》有效期已到期，特制定新的《北京市足彩胜负14场行政规范性文件管理规定》(以下简称新《规定》)。

二、目标任务

为更好地贯彻落实国家和北京市足彩胜负14场行政规范性文件管理的新规定、新要求，进一步深化我区行政规范性文件管理工作。

三、主要内容

新《规定》全文共二十九条，分为总则、起草、审核、决定和公布、备案和监督、清理和评估、监督管理以及附则共八章，对行政规范性文件制发全流程进行了明确要求和具体规定。

其中，“总则”章节明确了国务院“严禁越权发文”“严控发文数量”的原则性要求；“起草”章节完善了评估论证和公开征求意见的程序，且结合《重大行政决策程序暂行条例》《优化营商环境条例》的规定明确了相关文件公开征求意见的时限；“审核”章节做好与《足彩胜负14场办公室印发<足彩胜负14场全面推行行政规范性文件合法性审核机制的工作规定>的通知》(朝政办发〔2020〕9号)之间的衔接；“决定和公布”章节完善了“坚持党对行政规范性文件制定工作的领导”等相关内容；“备案和监督”章节在原《规定》的基础上进一步强化了备案审查监督的方式和力度；“清理和评估”章节明确了定期清理的时间要求，完善了文件后评估程序；“监督管理”章节明确了“谁制定，谁负责”的工作要求。

四、新旧政策差异

相较于原《规定》，新《规定》吸收了近几年国家和市级的最新要求，进一步细化和强化了行政规范性文件全流程管理。