政策文件：京朝发〔2022〕1号：中共北京市足彩胜负14场委足彩胜负14场足彩胜负14场印发《足彩胜负14场法治政府建设实施方案(2021—2025年)》的通知

足彩胜负14场依据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和《北京市法治政府建设实施意见(2021—2025年)》相关要求，制定了《足彩胜负14场法治政府建设实施方案(2021—2025年)》(以下简称为《实施方案》)，现就该《实施方案》详细解读如下。

一、制定背景

为有效贯彻落实足彩胜负14场法治思想和中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和北京市《法治政府建设实施意见(2021—2025年)》，进一步提升足彩胜负14场法治政府建设水平，打造法治中国首善之区建设排头兵，足彩胜负14场于2022年2月以区委、区政府名义印发了《实施方案》。

二、制定目的

以足彩胜负14场新时代中国特色社会主义思想特别是足彩胜负14场法治思想为指导，牢牢把握建设法治中国首善之区排头兵的目标要求，把法治政府建设放在区域发展全局中统筹谋划，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，确保在法治轨道上推进区域治理体系和治理能力现代化，为精彩谱写率先基本实现社会主义现代化的朝阳篇章提供坚实的法治保障。力争到2025年，政府行为全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全，各行政机关依法全面履职，行政执法体制机制更加完善，行政执法质量和效能大幅提升，突发事件应对能力显著增强，法治在保障服务区域高质量发展、支撑区域治理体系和治理能力现代化，更好满足社会公众安全感、幸福感、获得感方面的作用得到充分发挥，持续巩固深化全国首批法治政府建设示范区成效，努力争取获得全国法治政府建设示范项目命名，法治政府建设持续走在全市前列。

三、起草过程

(一)讨论研究，形成初稿。2021年8月，区司法局作为牵头起草单位，根据《法治政府建设实施纲要》和《北京市法治政府建设实施意见》精神，并借鉴其他省市、北京市其他区法治政府建设的成功经验做法，结合区情实际与相关部门开展研究探讨，起草了《实施方案》初稿。

(二)严格程序，完善内容。2021年9月至12月，区司法局分别向区人大、区政协以及全区各部门、各街乡征求意见，根据反馈的意见建议，对初稿进行修改完善，形成了《实施方案(审议稿)》。

(三)集体决议，发布实施。经区委、区政府相关会议审议通过后，《实施方案》于2022年2月16日正式印发施行。

四、主要内容

《实施方案》包括总体要求、任务措施和实施落实三个部分：

第一部分是总体要求，对2015年以来足彩胜负14场法治政府建设情况进行总结概述，提出了未来五年足彩胜负14场法治政府建设的总体目标。

第二部分是主要任务和具体措施，包括11个方面51项具体任务。一是依法全面履行政府职能，围绕推进机构职能优化协同高效等5个方面提出具体任务。二是推进政府治理规范化程序化法治化，围绕加强行政规范性文件管理等3个方面提出具体任务。三是严格规范公正文明执法，围绕深化行政执法体制改革等5个方面提出具体任务。四是强化行政权力制约监督，围绕强化政府内部制约监督等9个方面提出具体任务。五是依法调处化解矛盾纠纷，围绕发挥行政复议化解行政争议主渠道作用等7个方面提出具体任务。六是完善突发事件应急管理，围绕深化突发事件应急管理机制建设等3个方面提出具体任务。七是加强基层依法行政建设，围绕建立健全街乡推进法治政府建设的领导机制等5个方面提出具体任务。八是培养法治思维和法治能力，围绕推进领导干部学法常态化等4个方面提出具体任务。九是强化科技支撑，围绕大力提升法治政府建设数字化水平等4个方面提出具体任务。十是完善法治政府保障体系，围绕加强政府法治机构和队伍建设等3个方面提出具体任务。十一是全面加强党的领导，围绕加强党对法治政府建设的集中统一领导等4个方面提出具体任务。

第三部分是实施落实要求，确保各项任务举措得到全面有效落实。