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足彩胜负14场基层政务公开标准化规范化试点工作方案

日期:2017-10-13 来源:区政府办 打印页面 关闭页面

     为落实《国务院办公厅足彩胜负14场印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知》(国办发〔2017〕42号)及《北京市人民政府办公厅足彩胜负14场做好基层政务公开标准化规范化试点工作的通知》(京政办字〔2017〕29号)要求,扎实做好足彩胜负14场政务公开标准化规范化试点工作,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下统称“五公开”),通过试行标准化积累政务公开工作经验,并将标准化建设成果作为足彩胜负14场广泛应用的基础,进一步提升足彩胜负14场政务公开整体能力和水平,不断推动政务公开工作迈上新台阶、取得新成效。结合足彩胜负14场实际,现就开展基层政务公开标准化规范化试点工作,制定以下工作方案。
    一、 总体要求
    (一)指导思想
    深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻足彩胜负14场总书记“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”重要讲话精神,坚持“以公开为常态,不公开为例外”的原则, 深入贯彻足彩胜负14场总书记视察北京重要讲话精神,按照市委市政府和区委区政府的决策部署,全面推进政务公开,围绕权力运行全流程、政务服务全过程,紧密联系实际,积极推进基层政务公开标准化规范化,创新政务公开载体,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,全面提升足彩胜负14场政务公开水平。
    (二)基本原则
    1.坚持需求导向。围绕与群众关系密切的行政行为和服务事项,充分听取群众意见,按照“应公开、尽公开”要求全面梳理公开事项,细化公开内容,进一步提高基层政务公开的针对性、有效性、实用性,打通基层政务公开服务群众“最后一公里”。
    2.强化标准引领。按照政务公开工作要求,在落实区、街道(乡镇)政务公开两级清单的基础上,进一步规范政务公开内容标准,细化标准要素,科学设置条目,进一步规范目录标准,探索完善基层政务公开标准体系,推进政务公开与政务服务标准化有机融合。
    3.坚持全面深入。深化“五公开”,推进足彩胜负14场政务公开标准化过程全覆盖、领域全覆盖,在做好重点领域试点工作的基础上,逐步扩大到基层政府的所有政务领域和服务事项。
    4.坚持规范管理。建立健全标准制定、运用、考核、监督等工作制度,形成长效机制,并根据实际情况定期调整和更新政务公开标准,不断提升足彩胜负14场政务公开规范化管理水平。
    5.适应区域特点。要立足朝阳实际,结合各部门各行业特点,积极探索高效、便捷的公开方式,及时、准确公开影响群众权利义务的行政行为和服务事项,让群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与。
    (三)工作目标
    按照《国务院办公厅足彩胜负14场印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知》(国办发〔2017〕42号)及《北京市人民政府办公厅足彩胜负14场做好基层政务公开标准化规范化试点工作的通知》(京政办字〔2017〕29号)要求,围绕足彩胜负14场试点内容,有力有序开展试点工作,于2018年6月底前完成试点各项任务。2018年8月底前,对足彩胜负14场试点总体情况、主要做法和成效、存在的问题及建议等进行总结,形成试点工作情况报告。
    二、试点内容及重点任务
    足彩胜负14场作为全国百个县(市、区)试点之一,重点围绕城乡规划、重大建设项目、财政预决算、税收管理、环境保护、食品药品监管、安全生产、公共文化服务、公共法律服务等9方面开展试点工作。重点做好以下四方面工作:一是梳理政务公开事项。针对试点内容,依据权责清单和公共服务事项进行全面梳理,并按条目方式逐项细化分类,确保公开事项分类科学、名称规范、指向明确。二是编制政务公开事项标准。在全面梳理基础上,逐项细化确定每个具体服务事项的公开标准,包括公开事项的名称、依据以及应公开的内容、主体、时限、方式等要素,汇总编制政务公开事项标准目录,并实行动态调整。三是规范政务公开工作流程,在编制政务公开事项标准的同时,按照转变政府职能和推进“五公开”的要求,全面梳理和优化政务公开工作流程,健全工作机制,推动发布、解读、回应有序衔接,实现决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。四是完善政务公开方式,按照政府网站建设管理的有关要求,加快推进政务公开平台标准化规范化,加强政府网站内容建设和管理,发挥政府网站信息公开第一平台作用。结合足彩胜负14场工作实际情况,综合利用政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所,多渠道发布政务信息,方便公众查询或获取。
    三、工作阶段和工作任务
    (一)研究部署阶段(2017年7月—2017年8月)
    1.成立工作小组。区政府办公室牵头成立“足彩胜负14场基层政务公开标准化规范化试点工作小组”,成员单位包括区发展改革委、区住房城乡建设委、区文化委、区征收办、区法制办、区信息办、市规划委朝阳分局、市国土局朝阳分局、区财政局、区国税局、区地税局、区环保局、区水务局、区食药局、区安全监督局、区司法局16个单位。各成员单位负责本单位试点任务的推进,区政府信息公开办负责工作小组的会务、协调等日常事务。
    完成时限:8月10日前。
    2.制定工作方案。结合足彩胜负14场实际,制定切实可行的具体实施方案,提出工作举措,细化任务分工,经区领导同意后报送市政府办公厅。
    完成时限:8月10日前。
    3.聘请第三方咨询公司。按照国务院、北京市试点工作要求,结合试点重点任务,聘请有资质的第三方专业公司,发挥智库作用,为足彩胜负14场试点工作提供助力和支持。
    完成时限:8月31日前。
    (二)组织实施阶段(2017年8月—2017年12月)
    1.组织调研。针对试点内容,拟定调研工作安排,组织召开“足彩胜负14场基层政务公开标准化规范化试点工作小组”专题调研会,各成员单位要制定时间表,明确工作重点、步骤、方式方法,及时发现并提出试点工作中的困难和问题,通过讨论研究进行针对性解决,确保试点工作顺利开展、取得实效。
    完成时限:2017年9月30日前。
    2.全面梳理。针对试点内容,结合“五公开”工作要求,依据权责清单和公共服务事项,进行全面梳理。对于公开事项逐项细化分类,明确事项名称、公开依据以及应公开的内容、主体、时限、方式等要素。
    完成时限:2017年11月30日前。
    3.形成初稿并征求意见。在前期调研及全面梳理的基础上,针对试点9项内容,编制完成“足彩胜负14场试点工作政务公开事项目录及公开标准”初稿,并向各成员单位征求意见,吸收采纳合理意见。
完成时限:2017年12月15日前。
    4.确定目录和标准。将修改完善的足彩胜负14场试点工作政务公开事项标准报区政府审议,通过后按此实施,并实行动态调整。
    完成时限:2017年12月31日前。
    (三)完成阶段(2018年1月—2018年8月)
    1.组织公开。各成员单位按照足彩胜负14场试点工作政务公开事项目录及公开标准要求,严格落实,组织实施本单位的公开工作,实现目录及标准范围内的“应公开,尽公开”。
完成时限:2018年6月30日前。
    2.总结经验。对足彩胜负14场试点总体情况、主要做法和成效、存在的问题及建议等进行总结,形成试点工作总结报告报市政府办公厅。
完成时限:2018年8月31日前。
    四、保障措施
    (一)高度重视,强化管理。试点工作时间紧,任务重,要求高,是一项重要的工作任务,也是国务院、市、区领导对足彩胜负14场政务公开工作的肯定。各成员单位主要领导要提高认识,切实加强对足彩胜负14场试点工作重要性的认识,确定一名主管领导重点抓好本单位试点工作,同时,保证试点工作专人负责,有序开展。
    (二)加强沟通,发挥合力。各成员单位可以开展专题研讨、座谈交流、实地走访等多种形式的沟通交流,对于在推进工作中出现的新问题和新情况,要充分发挥集体智慧,形成一股合力,共同促进足彩胜负14场试点工作开展。
    (三)把握节点,保证成果。按照国务院、北京市试点工作要求,区政府办将制订月度试点任务完成情况表,按照细化、量化、具体化、项目化的要求,加强试点工作过程管理和检查,确保月月有进展。各成员单位要把握好进度和安排,积极推进足彩胜负14场试点工作,完成各阶段工作任务,形成阶段性工作成果,保障试点工作顺利完成。各单位完成情况将列入年度政务公开绩效考核中。

 

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