各街道办事处、地区办事处(乡政府)，区政府各委、办、局，各区属机构：

引进国内外智力(以下简称“引智”)，是以人为载体，通过聘请国内外专家和外派学习考察培训两种形式，围绕我区重点项目建设，把先进技术和管理知识引进来为我所用。为进一步开展我区引智工作，根据北京市有关文件精神，特提出以下意见。

一、指导思想及目标

紧密围绕“三化四区”建设目标和中心任务，深入实施人才强区战略，在引进人才的基础上，注重引进智力，对人才不求所有、但求所用，通过多种方式实施引智项目，建立更加完善的“柔性”引进机制，使国内外足彩胜负14场的优秀人才及智力资源为我区各项事业发展服务，促进我区各类人才队伍建设，带动全区各项事业快速发展。

二、引智内容及对象

(一)聘请国内外专家

区属企事业单位和国家机关通过短期或长期聘请国内外专家解决技术难题、培训讲学、咨询顾问等多种形式，引进先进的技术和管理经验。

引智的对象包括政府签署的合作交流项目中的高科技专家、高层次管理人员；企事业单位、社会团体、高新技术企业、农业生产科研及技术推广部门以及其他符合国家规定的单位引进的高级管理和专业技术人员；优秀国外专家、海外华裔专家、回国工作和为祖国服务的留学人员。

(二)外派出国(境)学习培训

区属企事业单位和国家机关选派政治素养高、业务能力强、外语水平高、具有开拓创新精神的优秀中青年专业技术人员和管理人员，赴国外及港、澳、台地区的高校、科研院所、重点企业和单位，采取授课、研修等多种形式，学习先进生产技术、科学管理经验以及其他国内难以学到的业务知识。

三、引智的重点领域

(一)城市规划建设：北京商务中心区(CBD)、奥运体育会展区、电子城高新技术产业区、现代仓储物流等组团的规划建设；

(二)高新技术产业和现代制造业：高新技术产业和现代制造业项目的技术创新、产品开发、引进技术消化吸收、科技成果转化；

(三)现代服务业：运用于金融、信息咨询、中介服务、会展业、仓储物流等现代服务领域的先进技术和现代管理方式；

(四)现代都市农业：观光休闲农业、出口创汇农业、加工农业和精品农业的建设；

(五)文教卫体领域：文化旅游交流、旅游休闲的发展，幼、普、职、成教育质量的提高，医药临床研究、预防保健和公共卫生建设，竞技体育发展；

(六)区其它各项重点建设项目。

四、引智资助审批程序

(一)引进国外智力

1. 各部门、各单位在引进国外技术、管理项目过程中，经主管部门同意后，向区人事局申报立项资助。经区人事局审核排序后，择优向市引进国外智力办公室(以下简称市引智办)申报立项资助，经审批立项获得市级资助。经市引智办审批立项的项目，可按市级资助费用的50%再获得配套的区级资助。未获得市级资助的项目，经区人事局审批立项后，可获得区级资助。资助的经费主要保证重点引智项目的实施，用于聘请专家的交通食宿费用。

2. 出国(境)学习培训。由立项部门和单位根据本部门、本单位人才培养及工作需要，组织编制出国(境)培训项目计划，报区人事局汇总。经审核后，纳入我区出国(境)培训工作的管理范围，由区人事局报市引智办核准，到市外办办理出国任务批件，由市引智办报送国家外专局审核后，组织实施。

(二)引进国内智力

各部门、各单位在引进国内技术、管理项目过程中，经主管部门同意，可向区人事局申报立项资助，审批立项后可获得区级资助。资助的经费用于聘请专家的交通食宿费用。

五、保障措施

(一)加强组织领导

区人事局是我区引智工作的归口管理部门，负责对区域内的引智工作进行指导、综合协调、统一管理。各部门、各单位要高度重视引智工作，充分调动各方面的积极性，结合自身实际情况提出切实可行的引智计划，规范有效地开展引智工作。

(二)加大资金投入

坚持三位一体的原则，即市引智办经费资助、区级经费资助(由区财政专项列支)、单位自筹经费相结合，形成多方筹集引智资金的机制，建立引智资金保障体系。

(三)注重成果推广

尽快将引智成果转化为生产力，建立和完善引智成果推广机制，充分发挥引智成果的示范和辐射作用。

二OO四年八月四日

详见附件：朝政发〔2004〕19号足彩胜负14场足彩胜负14场进一步开展引进国内外智力工作的若干意见